Lue uutinen mobiilisivustolla

Sähköisestä kaupankäynnistä säädetään kattava laki

26.10.2001 09:36 Tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoamisesta aiotaan säätää oma lakinsa. Tavoitteena on edistää sähköistä kaupankäyntiä varmistamalla tietoyhteiskunnan palvelujen vapaa tarjonta. Lisäksi pyritään lisäämään kuluttajien luottamusta sähköiseen kauppaan.

Uusi laki täydentäisi jo voimassa olevaa sääntelyä, esimerkiksi maaliskuun alusta voimaan tulleita kuluttajansuojalain etämyyntisäännöksiä. Lailla pantaisiin täytäntöön EU:n sähköistä kaupankäyntiä koskeva direktiivi.

Hallitus on hyväksynyt uutta lakia koskevan esityksen sisällön. Eduskunnalle esitys annettaneen perjantaina ja tarkoitus on, että uusi laki tulisi voimaan 16.1.2002, jolloin direktiivin täytäntöönpanoaika päättyy.

Tietoyhteiskunnan palveluita voitava tarjota vapaasti

Uudessa laissa tietoyhteiskunnan palveluilla tarkoitettaisiin tietoverkoissa tarjottavia sähköisiä palveluja. Tyypillisiä lain soveltamisalaan kuuluvia palveluja ovat nykyisin tietojen hakupalvelut, sähköiset sanoma- ja aikakauslehdet, pankki-, vakuutus-, sijoitus- ja muut rahoituspalvelut, eräät telepalvelut, erilaiset ajanvietepalvelut sekä mainonta ja myynninedistämistoiminta.

Laki koskisi myös tavaroiden tarjoamista siltä osin, kun toiminta tapahtuu sähköisesti. Laki voisi koskea siten esim. tavaroiden markkinointia ja sopimuksen tekemistä verkossa. Laki ei sen sijaan koskisi fyysisten tavaroiden toimittamista tai palvelujen fyysistä suorittamista.

Keskeinen periaate lakiesityksessä on ns. alkuperämaaperiaate. Periaate merkitsee muun muassa sitä, että Suomeen sijoittautunut palvelun tarjoaja saisi tarjota palvelujaan Euroopan talousalueella ilman, että hänen tarvitsisi selvittää ja ottaa lukuun kyseiselle toiminnalle tai tarjotuille palveluille muissa ETA-valtioissa asetettuja ja usein toisistaan poikkeavia vaatimuksia.

Riittää, että hän näissä ns. yhteensovitettuun alaan kuuluvissa kysymyksissä noudattaisi Suomen lakia.

Toisaalta Suomen viranomaiset eivät saisi rajoittaa toisesta ETA-valtiosta peräisin olevaa tietoyhteiskunnan palvelujen tarjontaa kuin poikkeustapauksissa.

Palvelujen tarjoajan oltava tunnistettavissa ja tavoitettavissa

Uuden lain mukaan palvelujen tarjoajien olisi pidettävä kuluttajien ja viranomaisten saatavilla helposti ja jatkuvasti yhteydenottoja ja valvontaa varten tarpeelliset tiedot itsestään ja toiminnastaan.

Kuluttajille olisi annettava asianmukaiset ohjeet sähköisen tilauksen tekemiseksi sekä järjestettävä kuluttajien käyttöön menettelyt, joiden avulla mahdolliset virheet tilauksessa voidaan havaita ja korjata. Viestintäviraston tehtävänä olisi valvoa näiden säännösten noudattamista.

Direktiivi edellyttää, että sopimukset on eräin poikkeuksin voitava tehdä pätevästi myös sähköisesti. Suomessa sopimukset voidaan pääsääntöisesti tehdä vapaamuotoisesti, siis myös sähköisesti.

Joiltakin sopimuksilta vaaditaan kuitenkin lainsäädännössä kirjallista muotoa ja allekirjoitusta. Näitä tilanteita varten uudessa laissa olisi säännökset siitä, miten nämä vaatimukset voidaan täyttää sähköisesti. Sähköisesti ei voisi vastaisuudessakaan sopia esimerkiksi kiinteistön kaupasta.

Välittäjien vastuuvapaus

Lakiin otettaisiin direktiiviin perustuvat säännökset edellytyksistä, joiden täyttyessä välittäjänä toimivaa palvelun tarjoajaa, esimerkiksi teleoperaattoria, ei voitaisi asettaa vastuuseen verkoissa olevasta lainvastaisesta aineistosta.

Perusedellytys olisi, että välittäjän toiminta on luonteeltaan teknistä eikä hän itse osallistu lainvastaisen sisällön tuottamiseen.

Laissa olisi direktiiviä täydentävät säännökset palvelimelle tallennetun lainvastaisen aineiston poistamista tai sen saannin estämistä koskevista menettelyistä. Menettelyt olisivat erilaisia sen mukaan, minkätyyppisestä lainvastaisesta aineistosta on kysymys.

Yleensä esto perustuisi tuomioistuimen määräykseen. Tekijänoikeusasioita varten luotaisiin uusi ilmoitusmenettely.

Jos palvelimelle tallennettu aineisto sisältää lasta, väkivaltaa tai eläimeen sekaantumista esittäviä pornografisia kuvia taikka kiihottamista kansanryhmää vastaan, palvelun tarjoajan olisi kuitenkin vastuuvapauden saadakseen poistettava aineisto omasta aloitteestaan heti, kun hän saa siitä tiedon.

Kuluttajansuojalakiin ja sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annettuun lakiin lisättäisiin nimenomaiset säännökset mainonnan ja muun markkinoinnin tunnistettavuudesta sekä velvollisuudesta ilmoittaa se, kenen lukuun markkinointi toteutetaan.

Uudet säännökset koskisivat sähköisen markkinoinnin lisäksi myös markkinoinnin perinteisiä muotoja.

Samassa yhteydessä tehtäisiin tarvittavat muutokset myös yksityisyyden suojasta televiestinnässä ja teletoiminnan tietoturvasta annettuun lakiin.

Jyrki Laine toimitus@digitoday.fi

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
Lue koko keskusteluetiketti

Bottivarmistus: mitä on kaksi ynnä viisi?

Viesti Nimi

Uutiset

Seksuaalirikoksesta epäilty valmentaja löytyi kuolleena sellistä

• Miljoonien viinakokoelma myyntiin vaimon vuoksi
• USA:n tiedustelupalvelu kumoaa huhut Kim Jong-unin salamurhasta
• Tukholman teinit tilaavat vodkaa tekstiviestillä
• Obama perääntyi ehkäisykiistassa