Lue uutinen mobiilisivustolla

Rata: Valtioneuvoston Sonera-periaatepäätös saattoi johtaa harhaan

15.10.2002 22:05 Sonera Oyj:n antiesitteissä syksyllä 1999 esitetty valtioneuvoston periaatepäätös on voinut antaa sijoittajille harhaanjohtavan kuvan periaatepäätöksen soveltamisesta. Rahoitustarkastus katsoo, että Soneran antiesitteistä sijoittaja on voinut hyvinkin saada käsityksen, että erittäin merkittäviin sijoituksiin ulkomaille edellytettäisiin valtio-omistajan nimenomaista hyväksyntää. Rahoitustarkastus ei ryhdy asiassa muihin toimenpiteisiin.

Rahoitustarkastus lähetti tiistaina liikenne- ja viestintäministeriölle kirjeen, jossa se kiinnittää ministeriön huomiota siihen, että esitteessä kuvatusta periaatepäätöksestä on voinut perustellusti saada väärn käsityksen.

Ratan mukaanesitteetsä saattoi syntyä harhakäsitys, että erittäin merkittävät Soneran ulkomaiset sijoitukset edellyttävät valtio-omistajan nimenomaista hyväksyntää. Periaatepäätös on saattanut näin antaa harhaanjohtavan kuvan sijoittajille sen soveltamisesta.

- Mahdollinen harhaanjohtavuus ei ole johtunut siitä, että periaatepäätös olisi kuvattu esitteessä harhaanjohtavasti, vaan siitä, että periaatepäätös on itsessään ollut jälkikäteen tarkastellen tulkinnanvarainen. Rahoitustarkastus katsoo siksi, että esitteen mahdollinen harhaanjohtavuus ei ole johtunut tahallisuudesta tai huolimattomuudesta esitteen laadinnan yhteydessä, kertoo Ratan toimistopäällikkö Jarmo Parkkonen.

Rahoitustarkastus on selvittänyt Sonera Oyj:n antiesitteissä esitetyn (24.9.1999 ja 9.11.2001) valtioneuvoston periaatepäätöksen sisältöä ja merkitystä arvopaperimarkkinalain näkökulmasta.
Periaatepäätöksen mukaan valtionyhtiöiden uusille toimialoille laajentuminen sekä muut strategiset päätökset edellyttävät yhtiön pääomistajan hyväksyntää.

Periaatepäätös ei sido valtionyhtiöitä tai niiden hallintoelimiä

Lisäksi valtionyhtiön toiminnan tai kansantalouden kannalta erittäin merkittävät sijoitukset ulkomaille edellyttävät pääomistajan hyväksynnän, ennen kuin sijoituksesta lopullisesti päätetään.

- Toisaalta periaatepäätöksessä todetaan myös, ettei periaatepäätös sido valtionyhtiöitä tai niiden hallintoelimiä, vaan se on tarkoitettu ohjeeksi yhtiöiden valvonnasta vastaaville ministeriöille. Periaatepäätösten kohtien sisällöstä ja noudattamisesta on esitetty eri näkemyksiä, Parkkonen huomauttaa.

Parkkosen mukaan Ratan toimivaltaan ei kuitenkaan kuulu ottaa kantaa siihen, miten näitä kohtia olisi tulkittava eli onko valtioneuvoston periaatepäätöstä noudatettu tai kuinka periaatepäätöstä olisi noudatettava suhteessa osakeyhtiölakiin.

- Näitä asioita on oikeuskansleri käsitellyt päätöksessään 8.10.2002. Rahoitustarkastus ottaa kantaa ainoastaan siihen, miten tiedot on arvopaperimarkkinalain näkökulmasta esitetty esitteessä.

Ratan mukaan periaatepäätös on koskenut valtionyhtiöiden hallinnoinnista vastaavia ministeriöitä.

?Valtio-omistaja hiljaisesti hyväksyi tarjouskilpailuihin osallistumisen?

Kun Sonera Oyj on pörssitiedotteillaan tiedottanut osallistumisestaan tarjouskilpailuihin kolmannen sukupolven matkapuhelinverkkotoimiluvista, ei valtio-omistaja tältä osin nimenomaisesti ottanut kantaa Sonera Oyj:n toimenpiteisiin.

Ratan mukaan Sonera Oyj on voinut perustellusti uskoa, että valtio-omistaja on ainakin hiljaisesti hyväksynyt tarjouskilpailuihin osallistumisen.

Näin ollen Sonera Oyj:llä ei Rahoitustarkastuksen kannan mukaan ole myöhemminkään ollut velvollisuutta oikaista esitteissä ollutta kuvausta periaatepäätöksestä.

Reijo Holopainen toimitus@digitoday.fi

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
Lue koko keskusteluetiketti

Bottivarmistus: mitä on kaksi ynnä viisi?

Viesti Nimi

Uutiset

Viranomaiset tutkivat Facebook-annin järjestäjän toimia

• Ministeri lupaa "mummuille ja papoille" digitv:n näkyvän vuoteen 2026
• Laatulehti Guardian ylistää Pohjanpalon hattutemppua
• Kreikan pankit saivat 18 miljardia euroa pääomatukea
• Futisfani uhkasi ampua seuraa vaihtavaa pelaajaa