Lue uutinen mobiilisivustolla

Kilpailuneuvosto: Soneralla ei määräävää asemaa, hinnoittelu tutkitaan

13.12.2001 12:51 Kilpailuneuvosto on palauttanut Sonera Oyj:n kansallisen verkkovierailun hinnoitteluasian kilpailuviraston käsiteltäväksi. Neuvoston mielestä Soneralla ei ole määräävää markkina-asemaa, joskin siihen viittaavia piirteitä kylläkin löytyy. Viraston on kuitenkin jatkettava hinnoittelun tutkimista.

Telia valitti Kilpailuviraston tammikuussa 2000 antamasta päätöksestä Kilpailuneuvostoon. Viraston aiemman päätöksen mukaan Soneralla ei ole määräävää markkina-asemaa kansallisissa verkkovierailuissa.

Neuvoston mielestä Soneralla ei ole yksinään eikä Radiolinja Oy:n kanssa määräävää markkina-asemaa verkkovierailuissa. Neuvosto kuitenkin palautti Soneran verkkovierailun hinnoittelun kilpailunrajoituslain mukaisuuden viraston selvitettäväksi.

Sonera: "Kaupalliset neuvottelut ratkaisevat"

Soneran matkaviestintäbisneksestä vastaavan johtaja Anni Vepsäläisen mielestä "kaupalliset neuvottelut ovat oikea tapa sopia matkaviestintäverkkoihin pääsystä". Vepsäläisen mukaan Soneran matkapuhelujen hinnat ja yhteenliittämismaksut ovat Euroopan alhaisimpia.

Kilpailuviraston mukaan hinnoittelun ei voi katsoa estävän kilpailua, koska Telia pääsi Radiolinjan kanssa asiasta sopimukseen. Sen mielestä Soneralla ja Radiolinjalla on tekniseltä toteutukseltaan ja peittoalueeltaan lähes identtinen tuote, toisin kuin matkaviestinpalvelumarkkinoilla, jossa Soneran markkinaosuus on yli 60 prosenttia.

Kuitenkin kilpailuneuvoston mielestä "matkaviestinmarkkinoilla on useita piirteitä, jotka viittaavat Soneran ja Radiolinjan yhteiseen määräävään markkina-asemaan. Valtakunnallisia matkaviestinpalveluita tarjoaa kaksi yritystä, joiden palvelut ovat sisällöltään, laadultaan ja hinnaltaan lähes samanlaisia eikä markkinoilletulo ole esteetöntä."

"Markkinoilla on kuitenkin myös kilpailua lisääviä ja oligopolin toimintaa vaikeuttavia piirteitä. Näitä tekijöitä ovat mm. alan nopea tekninen kehitys, markkinoiden kasvu, yhtiöiden erilaiset kustannusrakenteet, taloudelliset voimavarat ja markkinaosuudet. Markkinarakenne on oligopolistinen, mutta yhtiöiden välillä ei ole osoitettu olevan sellaisia taloudellisia siteitä, joita yhteisen määräävän markkina-aseman olemassaolo edellyttäisi", neuvosto sanoo.

Neuvoston mielestä Soneralla ja Radiolinjalla on motiivi torjua Telian verkkovierailut, koska sopimus saattaisi kiristää kilpailua ja leikata katteita. Yhteistä motiivia ei kuitenkaan yksinään voida pitää riittävänä osoituksena yhteisestä määräävästä markkina-asemasta, neuvosto määrittelee.

Neuvosto kertoo kuulleensa myös Euroopan Unionin komissiota, joka on kertonut oman näkemyksensä mitä voi pitää monopolistisena tilanteena.

Sonera voi vaikuttaa olosuhteisiin

Neuvoston mielestä Sonera voi markkinavoimansa vuoksi vaikuttaa merkittävästi alan kilpailuolosuhteisiin. Sen vuoksi verkkovierailun ehtoja ja hinnoittelua on arvioitava kilpailunrajoituslain yhdeksännen pykälän yleislausekkeen perusteella. Sen soveltaminen edellyttää todennettavia vahingollisia vaikutuksia.

"Tilanteessa, jossa yhteisen määräävän markkina-aseman olemassaolo on hyvin lähellä ja alalla on rakenteellisia kilpailun esteitä, on olemassa erityisiä perusteita selvittää ja tutkia 9 §:n soveltumisedellytyksiä yksityiskohtaisesti", neuvosto sanoo.

Kilpailuneuvoston mielestä kilpailuvirasto ei ole riittävästi tutkinut yhdeksännen pykälän soveltamista, eikä Telian sopimus Radiolinjan kanssa ole osoitus Soneran hinnoittelun ongelmattomuudesta.

Neuvoston mielestä viraston on tutkittava Soneran hinnoittelu, jotta nähdään voiko yhdeksättä pykälää soveltaa.

Jukka Viitasaari toimitus@digitoday.fi

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
Lue koko keskusteluetiketti

Bottivarmistus: mitä on kaksi ynnä viisi?

Viesti Nimi

Uutiset

Hyvinkään epäilty ampuja tunsi ainakin yhden uhreistaan ennalta

• Hyrian rehtori: Uhrit olivat luokkansa priimuksia
• IS: Alavudella tyttöön törmännyt nainen tavoitettu
• Yksi Hyvinkään ammuskelussa haavoittuneista yhä kriittisessä tilassa
• Paatero: Poliisi toimi oikein ampumispaikalla