Lue uutinen mobiilisivustolla

Tietotekniikka tarvitsee tuekseen uusia johtamismalleja julkishallinnossa

31.3.2006 16:24 Julkisen sektorin tuottavuuden ja tehokkuuden lisääminen ja kansallisen kilpailukyvyn kehittäminen on vaikeaa nykyisillä rakenteilla ja johtamismalleilla. Käytetyt mittarit, menetelmät ja palkitseminen eivät vastaa erilaisten organisaatioiden tarpeita.

Jotta tietotekniikalle asetetut tuottavuusparannuksiin liittyvät tavoitteet saavutetaan, tarvitaan hallintoon uusia johtamis-, palvelu- ja prosessi-innovaatioita.

Havainnot käyvät ilmi TietoEnatorin ja Etla-tiedon suorittamasta tutkimuksesta "Julkisen hallinnon tuottavuuden parantaminen - toiminnan tehostaminen tietotekniikan avulla". Tutkimus toteutettiin haastattelututkimuksena marraskuun ja tammikuun välisenä aikana.

Haastateltavat edustivat pohjoismaisten julkisen sektorin organisaatioiden korkeinta yleisjohtoa ja tietotekniikkajohtoa. Haastatteluilla selvitettiin innovaatioiden ja prosessimuutosten merkitystä, muutoksen johtamista sekä tietotekniikan roolia organisaatiossa.

Edelläkävijä tietotekniikassa

TietoEnator muistuttaa Pohjoismaiden sijoittuvan poikkeuksetta kärkipäähän erilaisissa tutkimuksissa, jotka arvioivat eri maiden kilpailukykyä tai tietoyhteiskuntavalmiuksia. Samanaikaisesti julkinen sektori on saanut osakseen arvostelua, jonka mukaan se ei ole kyennyt riittävästi osoittamaan todellisia tuottavuus- ja tehokkuusparannuksia.

Vaikka julkinen sektori on ollut usein edelläkävijänä tietotekniikan hyödyntämisessä, ei tehokkuus ole välttämättä aina lisääntynyt toivotulla tavalla.

Samalla kun palveluihin kohdistuvat vaatimukset tuntuvat kasvavan, ei julkisen sektorin rahoitusta voida enää merkittävässä määrin lisätä. Palvelujen tehokkuutta pitää siis parantaa uusilla keinoilla ja työkaluilla, kuitenkaan heikentämättä oleellisesti palvelujen laatua.

Yritysmaailmasta tutut kannattavuuteen, kasvuun tai transaktioiden määrään liittyvät tunnusluvut eivät sellaisenaan toimi julkisen sektorin tehokkuutta arvioitaessa, TietoEnator huomauttaa. Organisaatioiden ominaispiirteet, yhteiskunnallinen tehtävä sekä prosessien ja palvelujen monimuotoisuus edellyttävät uutta näkökulmaa johtamiseen ja mittaamiseen. Myös innovaatioiden syntymistä ja levittämistä pitäisi uudella lailla edistää.

Kolme ehdotusta

Tutkimuksen mukaan seuraavilla keinoilla voitaisiin parantaa julkisen sektorin suorituskykyä ja lisätä tietotekniikkainvestoinneista syntyvää todellista asiakashyötyä ja vaikuttavuutta:

Johtamismalli tulisi muokata kunkin julkisen organisaation ominaispiirteet paremmin huomioivaksi; samanlainen johtamismalli ei sovi kaikkiin organisaatioihin.

Tavoitteet ja mittarit pitäisi määritellä organisaation osien tehtävien mukaisesti.

Lopuksi kannustinmekanismit ja johtamismallit tulisi muuttaa siten, että ne tukevat innovaatioiden leviämistä sen sijaan, että jokainen organisaatio yrittää itse keksiä parannuskeinoja.

Tuomas Karvonen toimitus@digitoday.fi

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
Lue koko keskusteluetiketti

Bottivarmistus: mitä on kaksi ynnä viisi?

Viesti Nimi

Uutiset

Hyvinkään epäilty ampuja poistui kesken illanvieton hakemaan aseita

• Hyvinkään ampumisissa haavoittuneet leikattu – naispoliisi yhä kriittisessä tilassa
• Hyvinkään ampumisista epäiltyä luonnehditaan ujoksi ja hiljaiseksi
• Epäilty ampuja yöllä Facebookissa: "Oli kivaa toverit"
• Poliisi: Ajatus ampumisesta tuli vain hieman ennen veritekoa