Lue uutinen mobiilisivustolla

Sananvapauslaki koskee verkkoviestintääkin

15.6.2001 15:02 Joukkoviestimiä, kuten verkkojulkaisuja, on lainsäädäntöneuvos Risto Eerolan mukaan haluttu säästää turhilta ?järjestysmääräyksiltä? juuri valmistuneessa lakiehdotuksessa sananvapauden käyttämisestä.

Sananvapaus on kansalaisten perusoikeus, joka sisältää oikeuden ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenenkään ennakolta estämättä.

Lakiehdotus koskee kaikkea Suomessa harjoitettavaa joukkoviestintää viestintätekniikasta riippumatta. Lakia sovellettaisiin myös verkkoviesteihin, kuten tietoverkon palvelinten yleisölle avoimiin sivuihin, esimerkiksi Sonera Plazaan.

-Ulkomaisen yhtiön sivusto arvioidaan tapaus tapaukselta. Toiminta katsotaan Suomessa harjoitetuksi, jos painopiste on maassamme. Näin on esimerkiksi silloin, kun palvelinlaite on täällä ja viestit on tarkoitettu suomalaisille, huomauttaa Eerola, joka työskentelee oikeusministeriössä..

Yksityishenkilöiden ylläpitämät kotisivut jäävät osin lain ulkopuolelle. Niihin sovellettaisiin vain säännöksiä, jotka tarvittaessa turvaavat rikos- ja vahingonkorvausoikeudellisen vastuun toteuttamisen tai joilla voidaan nopeasti estää sisällöltään selvästi lainvastaisen aineiston edelleen levitys.

-Yritysten, yhdistysten ja järjestöjen kotisivut, joille pääsee kuka tahansa, kuuluvat lain piiriin. Samoin lukeutuvat käyttäjätunnuksella avattavat lehtien verkkojulkaisut. Käyttäjätunnuksenhan voi saada kuka tahansa samalla tavalla kuin tilaamalla lehden, Eerola tulkitsee.

Verkkoviestimelle vastaava toimittaja

Säännöllisesti ilmestyville julkaisuille, vaikka online-verkkolehdille, laissa ehdotetaan määrättäväksi vastaava toimittaja. Hänet on mainittava julkaisussa.

-Vastaava toimittaja on se henkilö, joka päättää sivuston sisällöstä, Eerola tähdentää.

Vastaava toimittaja olisi rikosoikeudellisessa vastuussa, jos hän tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlöisi olennaisesti toimitustyön johtamis- ja valvontavelvoitteensa niin, että laiminlyönti tyypillisesti lisäisi, edistäisi tai helpottaisi viestin sisältöön perustuvan rikoksen toteutumismahdollisuutta.

Päätoimittajan syyllisyys olisi kuitenkin näytettävä toteen ennen kuin sakkorangaistus voisi rapsahtaa.

Kenellä on vastine-, kenellä oikaisuoikeus?

Yksityishenkilöllä, jolla on perusteltu syy katsoa tulleensa loukatuksi julkaisussa tai toistuvasti lähetettävässä ohjelmassa, olisi oikeus vastineeseen. Lakiehdotus laajentaa vastineoikeutta. Tulevaisuudessa se voisi koskea digi-televisiotakin.

Vastineoikeus edellyttää objektiivisia perusteita. Pelkkä henkilön tunne loukatuksi tulosta ei riitä.

Myös virkamiehillä ja poliitikoilla olisi vastineoikeus silloin, kun heitä käsitellään yksityishenkilöinä.

-Esimerkiksi Veikkauksen entisellä toimitusjohtajalla Matti Ahteella olisi vastineoikeus, sillä hänestä on informoitu yksityishenkilönä. Sen sijaan Veikkaus Oy:llä ei olisi vastineoikeutta huonosti hoidetuista kerroinmuodostumista informoitaessa. Veikkaus on yritys, Eerola muistuttaa.

Sen sijaan oikeus saada itseään tai toimintaansa koskeva virheellinen tieto korjatuksi olisi yksityishenkilön lisäksi myös yhteisöllä, säätiöllä ja viranomaisella.

-Jos verkkojulkaisun henkilö- tai yritysgalleriassa on vääriä tai puutteellisia tietoja, asianomaisen oikaisuvaatimusta voidaan tarkastella henkilötietolain näkökulmasta. Myös sananvapauden käyttöä koskeva lakiehdotuksen pohjalta asianomainen voisi saada tietoihinsa oikaisun, Eerola pohtii.

Kuvan käyttö

Verkkojulkaisu voi käyttää esimerkiksi yrityksen verkkosivustolta poimittua haastateltavan valokuvaa hänelle ilmoittamatta. Silloin kyse on Eerolan mukaan lähinnä hyvän lehtimiestavan noudattamatta jättämisestä. Vahingonkorvausoikeus voi syntyä siviilioikeuden, ei tämän lakiehdotuksen nojalla.

Lakiehdotus ei määrittele oikaisulle tarkkaa paikkaa.

-Oikaisu on esitettävä mahdollisimman paljon samalla lailla kuin alkuperäinen viestikin. Tarkoitus on, että oikaisu saavuttaa saman yleisön kuin sekin. Jos vaikka verkkojulkaisun haastattelu on puoli vuotta julkaisun sähköisessä arkistossa, oikaisun on oltava oheisena sama aika, Eerola arvioi.

Lakiehdotuksessa on uutuutena tuomioistuimen määräys kunnian ja yksityiselämän loukkaamista koskevan tuomion julkaisemisesta. Tuomio olisi julkaistava maksutta julkaisussa.

-Tuomioistuin itse ei ryhdy toimiin, ellei loukattu sitä vaadi, Eerola huomauttaa.

Lainvastainen viesti pois verkosta

Risto Eerolan mukaan oleellisin kohta lakiehdotuksessa on lainvastaisen viestin jakelun keskeyttämismääräys.

Viranomainen voisi määrätä, että ilmeisen lainvastaisen verkkoviestin pitäminen yleisön saatavilla, kuten lakiteksti sanoo, on keskeytettävä.

-Ilmeisen lainvastaisia viestejä olisivat vaikka lapsi- tai eläinpornografia mutta myös jonkun kunniaa loukkaavat viestit, Eerola tulkitsee.

Viestin jakelun keskeyttäneelle viranomaiselle tulisi valta valita, nostaako viestin yleisön saataville saattamisesta syytteen. Syyte pitäisi nostaa kolmen kuukauden kuluessa lainvastaisen viestin ilmoituksesta. Jos syytettä ei nostettaisi, keskeyttämismääräys raukeaisi.

Siten viranomainen voisi harkita, onko vaikka nuorisojoukon pilan päiten verkkoon toimittama pomminteko-ohje syyttämisen väärti vai antaisiko nuorten päästä pälkähästä säikähdyksellä.

Lakiehdotus lähtee nyt lausuntokierrokselle ja tulee varmasti herättämään paljon keskustelua. Eduskunnalle esitys on tarkoitus antaa vielä tänä vuonna.

Marjut Reivilä toimitus@digitoday.fi

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
Lue koko keskusteluetiketti

Bottivarmistus: mitä on kaksi ynnä viisi?

Viesti Nimi

Uutiset

Poliisi: Ampuja kertoo katuvansa tekojaan

• Urhea kulkukoira seurasi pyöräilijöitä Kiinasta vuorten yli Tiibetiin
• Ampuja keskeytti opinnot ja varusmiespalveluksen
• Väyrynen voitti keskustan jäsenvaalin
• Marcus Grönholm voitti heti Yhdysvalloissa