Lue uutinen mobiilisivustolla

Uusi laki selkeyttää tekijänoikeuksia ja rajoittaa suoramarkkinointia

10.12.2001 08:15 Hallitus on antanut eduskunnalle uuden lakiesityksen, joka turvaa nettipalvelun ylläpitäjän aseman tekijänoikeuksien loukkauksissa ja antaa valmiit menetelmät riitojen ratkaisemiseksi. Laki harmonisoi Suomen lainsäädäntöä juuri valmistuneiden EU-direktiivien kanssa ja rajoittanee sähköistä suoramarkkinointia odotettua nopeammin.

Pääosaan verkkoviestinnän lakiluonnoksessa noussevat kuitenkin tekijänoikeudet ja niihin liittyvät vastuut.

- Lakiesityksen mukaan epäillystä tekijänoikeudellisesta loukkauksesta operaattoria informoidaan määrämuotoisella kaavakkeella, jolloin ylläpitäjä poistaa aineiston ja vapautuu vastuusta, kertoo oikeusministeriön yksityisoikeudenosaston päällikkö Tiina Astola.

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tietoyhteiskunnan palvelujen tarjoamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 194/2001) on parhaillaan eduskunnan talousvaliokunnan käsittelyssä. Oikeusministeriö on esitellyt lakiluonnosta eduskunnassa. Myös perustuslakivaliokunta on jo tarkistanut, ettei tekstissä ole perustuslaillisia kosketuspintoja.

Vapautus webmasterille

Järjestelyn tarkoitus on selkeyttää olennaisesti webmasterin asemaa. Teknisen ylläpitäjän vastuu vaikeassakin tilanteessa rajoittuisi valituspisteen osoitteen esillä pitämiseen. Tämä koskee niin sanottuja "fleimejä", joita puhkeaa tämän tästä suurilla viestifoorumeilla.

Ilmoituksen avulla tekijänoikeudenhaltija saa oikeusprosessin aineistonsa anastuksesta heti käyntiin. Näin voidaan minimoida myös aineistovarkauden taloudellisia vaikutuksia, lainsäätäjä otaksuu. Vasta sisällöntuottajan vastineoikeuden käyttö, jolla tämä kiistää tekijänoikeuden loukkauksen, veisi jutun oikeuden ratkaistavaksi.

Astolan mukaan lain nimenomainen tarkoitus on selkeyttää verkkoviestinnän juridisia käytäntöjä. Jo nyt tekijänoikeuskiistoja on vireillä, mutta laki ei tunne sähköisiä välineitä, joilla tekijänoikeusloukkaukset on tehty.

Ilmoitus sopii yleisen laillisuuden seurantaan

Myös erilaiset yleistä lainkuuliaisuutta korvalle lyövät aineistot, kuten kova porno, huumeet sekä kiihottaminen kansanryhmää vastaan ovat tulossa tietoyhteiskuntalain piiriin.

Näin sähköisen palvelun ylläpitäjälle voidaan asettaa velvoite poistaa aineisto "yleisen järjestyksen tai turvallisuuden ylläpitämiseksi, kansanterveyden suojelemiseksi taikka kuluttajien suojaamiseksi". Jos siivousta ei tapahdu, olisi myös ylläpitäjä aineiston levittämisestä oikeudellisessa edesvastuussa. Suomessa toimii virtuaalisesti useita ääriryhmittymiä, joita uusi laki saattaa koetella.

Vastuuvapaus tiedonsiirto- ja verkkoyhteyspalveluissa on nyt yritetty määritellä yhdessä lauseessa: "Kun tietoyhteiskunnan palvelu muodostuu palvelun vastaanottajan toimittamien tietojen siirrosta viestintäverkossa tai verkkoyhteyden tarjoamisesta, palvelun tarjoaja ei ole vastuussa siirrettyjen tietojen sisällöstä tai välittämisestä, jos hän ei ole siirron alkuunpanija, ei valitse siirron vastaanottajaa, eikä valitse tai muuta siirrettäviä tietoja."

Käytännössä tämä lause korvaa painovastuuvapauslaista tutun päätoimittajavastuun, jota oli mahdoton soveltaa sähköiseen ympäristöön.

Lukuisista soveltamisrajoituksista huolimatta uusi lakiteksti näyttäisi tehokkaalta.

Tekijänoikeuden loukkauksen näytön pidettävä

Tietoyhteiskuntalakiluonnoksen 22 pykälä määrittää joukon vaatimuksia ilmoituksen muodolle ja sisällölle:

Ilmoitus tekijänoikeuden loukkauksesta on tehtävä "kirjallisesti tai sähköisesti siten, että ilmoituksen sisältöä ei voida yksipuolisesti muuttaa ja että se säilyy osapuolten saatavilla". Lisäksi ilmoituksessa on oltava yksilöityinä muun muassa aineisto, jonka saannin estämistä vaaditaan, sekä selvitys aineiston sijainnista.

Ilmoituksen tekijältä eli tekijänoikeuden haltijalta edellytetään vakuutus siitä, että se aineisto, jota vaatimus koskee, on hänen vilpittömän käsityksensä mukaan lainvastaisesti saatavilla viestintäverkossa. Kaikkiaan ilmoitukselta vaaditaan kuusi kohtaa, jotta se olisi lain tarkoittamassa suhteessa tehokas.

Tämän jälkeen lain 23 pykälän mukaan ilmoitus menee sähköisen palvelun tarjoajalle, jonka on viipymättä ilmoitettava sisällön tuottajalle aineiston poistamisesta sekä toimitettava sisällön tuottajalle jäljennös ilmoituksesta, jonka perusteella esto on tehty.

"Jos sisällön tuottaja katsoo eston olevan perusteeton, hän voi saada aineiston palautetuksi toimittamalla ilmoituksen tekijälle vastineen kirjallisesti erikseen säädetyllä tavalla sähköisesti 14 päivän kuluessa ilmoituksesta tiedon saatuaan. Jäljennös vastineesta on toimitettava palvelun tarjoajalle."

Kujeilijat korvausvastuuseen

Lakiluonnoksen pykälä 24 säätää aineiston palauttamisesta seuraavaa:

"Jos 23 §:ssä säädetyt vaatimukset täyttävä vastine on määräajassa toimitettu, palvelun tarjoaja ei saa estää vastineessa yksilöidyn aineiston palauttamista ja sen pitämistä saatavilla, ellei palvelun tarjoajan ja sisällön tuottajan välisestä sopimuksesta taikka tuomioistuin- tai viranomaismääräyksestä tai päätöksestä johdu muuta."

Kokeilumielessä asioita tuskin kannattaa lähteä riitauttamaan. Tietoyhteiskuntalain luonnos säätää muun muassa korvausvelvollisuuden sekä väärän ilmiannon että vastineen tekijälle.

"Korvausvelvollisuutta ei kuitenkaan ole, tai sitä voidaan sovitella, jos tiedon antaneella oli ollut perusteltua aihetta olettaa tietoa oikeaksi tai jos väärällä tiedolla oli vain vähäinen merkitys ilmoituksen tai vastineen koko sisältö huomioon ottaen", lakiteksti muotoilee.

Roskaposti voitava tunnistaa

Sähköistä suoramarkkinointia eli spämmäystä lakiluonnoksen toinen osa pistää aisoihin Euroopan Union tuoreen mallin mukaan:

"Harjoitettaessa suoramarkkinointia sähköpostitse ilman tilaajan ennakolta antamaa lupaa, on sähköpostiviesti voitava heti sitä vastaanotettaessa selvästi ja yksiselitteisesti tunnistaa markkinoinniksi."

Ilmeisesti lain eduskuntakäsittelyyn ehtii juuri valmistunut Euroopan unionin uusi direktiivi yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla.

Direktiivi kattaa datansiirron ja internetin käytön. Sen mukaan tekstiviestillä tai sähköpostilla lähetettävän markkinointiviestin lähettäminen olisi sallittua vain vastaanottajan suostumuksella.

Reijo Holopainen toimitus@digitoday.fi

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
Lue koko keskusteluetiketti

Bottivarmistus: mitä on kaksi ynnä viisi?

Viesti Nimi

Uutiset

Seksuaalirikoksesta epäilty valmentaja löytyi kuolleena sellistä

• Pohjanlahdelta löytyi upotettu konjakkilaiva
• Miljoonien viinakokoelma myyntiin vaimon vuoksi
• Kreikkaan vaaditaan uusia vaaleja
• Tukholman teinit tilaavat vodkaa tekstiviestillä