Lue uutinen mobiilisivustolla

Kilpailuvirasto tyrmää digi-tv:n konsortioyhtiön

16.8.2002 17:13 Liikenne- ja viestintäministeriön raportissa esitetty yhteistyön rakentaminen Ylen, MTV3:n ja Swelcom Oy:n omistamaan Platco -yhteisyritykseen ei alkuunkaan kelpaa kilpailuvirastolle; pikemminkin yhtiö vaikuttaa vahvasti kilpailunrajoituslain vastaiselta. Luvanvaraisuudesta tulisi luopua kokonaan, lasunto arvioi.

Ohjelmatoiminnan toimiluvanvaraisuus, erillisten verkkotoimilupien myöntäminen ja suunniteltu laaja markkinointi- tai muu yhteistyö vähentävät kilpailun toimivuutta digi-tv-markkinoilla, toteaa Kilpailuvirasto liikenne- ja viestintäministeriölle antamassaan lausunnossa.

Digi-tv-markkinoiden olisi Kilpailuviraston mielestä annettava kehittyä ensisijaisesti markkinoiden omilla ehdoilla.

Lausunto liittyy liikenne- ja viestintäministeriön kesäkuussa julkaisemaan raporttiin, jonka tavoitteena on edistää digi-tv-toimijoiden yhteistyötä. Raportti Digi-TV Suomessa. Suomalaisten toimijoiden näkemykset digitaalisen television nykytilasta ja suositukset etenemisstrategiasta 2002-2004 löytyy täältä.

Analogitoimija ei kelpaa digiksi?

Erityisen ongelmallisena Kilpailuvirasto näkee digi-tv-toimilupien myöntämisen toimijoille, jotka toimivat myös analogisella puolella.

- Koska analogiseen puoleen ei liity samoja riskejä ja investointitarpeita kuin digitaaliseen puoleen, luvanhaltijoilla ei ehkä ole riittävää kiinnostusta tehdä digi-kanavien kehitystyön edellyttämiä investointeja., arvioi johtaja Kirsi Leivo.

Kilpailuvirasto katsoo myös, että verkkotoimilupien myöntäminen ohjelmistotoimiluvan haltijoille ei ole kilpailun toimivuuden kannalta myönteistä.

"Ohjelmatoiminnan toimiluvanvaraisuudesta tulisi luopua"

Lievon mukaan ohjelmatoimilupia tulisikin Kilpailuviraston mielestä myöntää lisää ja ohjelmatoiminnan toimiluvanvaraisuudesta tulisi luopua kokonaan sitä mukaa kuin taajuuksien vapautuminen tämän mahdollistaa.

Jos toimijalla on sekä verkko- että ohjelmistotoimilupa, se voi hinnoittelu- ja muilla sopimusehdoilla vaikeuttaa kilpailevien ohjelmistotoimijoiden toimintaa. Näin syntyviä rakenteellisia ongelmia ei voida viraston mielestä täysin poistaa jälkikäteen tapahtuvan valvonnan keinoin.

Verkkotoimilupaa ei toisaalta tulisi myöntää myöskään jo ennestään maanpäällisen verkon omistavalle yritykselle, koska se taas voi vääristää kilpailua verkkotoimiluvanhaltijoiden kesken. Paras ratkaisu olisikin Kilpailuviraston mielestä se, että erillisistä verkkotoimiluvista luovuttaisiin kokonaan.

"?Vahvasti kilpailunrajoituslain vastainen yhtiö"?

Liikenne- ja viestintäministeriön raportissa ehdotetaan yhteistyön rakentamista Ylen, MTV3:n ja Swelcomin omistaman yhteisyrityksen Platco Oy:n varaan.

Leivon mukaan suunniteltu yhteistyö viittaa kuitenkin vahvasti kilpailunrajoituslain vastaiseen toimintaan.

- Esitetty yhteistyö liittyy markkinointiviestintään, standardien ja teknologian käyttöönoton koordinointiin sekä kotimaisten ja kansainvälisten toimijoiden jatkuvaan seurantaan ja tiedon jakamiseen, Leivo sanoo.

- Yhteistyölle voidaan tosin myöntää poikkeuslupa, jos siitä voidaan katsoa syntyvän tehokkuusetuja, joiden hyöty siirtyy pääosin asiakkaille tai kuluttajille esimerkiksi alentuneiden hintojen muodossa.

Kilpailuviraston mukaan poikkeusluvan myöntämistä harkittaessa kuitenkin tulee aina ottaa huomioon myös yhteistyön osapuolten vahva markkina-asema ja yhteistyön kokonaisvaikutukset kilpailun toimivuudelle.

- Poikkeuslupa voidaan myöntää vain poikkeuksellisissa olosuhteissa yrityksille, joiden yhteinen markkinaosuus tietyillä hyödykemarkkinoilla on huomattavan suuri, Leivo sanoo.

Digi-tv:n ohjelmistolupiin 12 hakemusta

Kaksitoista yritystä on jättänyt liikenne- ja viestintäministeriölle hakemuksen digitelevision ohjelmistolupaan. Hakuaika päättyi 16. elokuuta. Ohjelmistolupia on haettavana kolme.

- Luvat olivat uudelleen haettavissa, koska aiemmin myönnetyt luvat raukesivat niiden haltijoiden luovuttua toiminnasta, kertoo ministeriön erityisasiantuntija Elina Normo.

Kotimaisista yrityksistä ohjelmistolupahakemuksen jättivät Janton Oyj Pirkanmaan ja Suur-Helsingin alueille, Kevyt Kanava Oy/Iskelmäradio Pohjanmaa alueelliseen ja/tai valtakunnalliseen toimintaan, LAB42 Oy Itä-Suomen alueelle, Oy Turun Kaapelitelevisio–Åbo Kabeltelevision Ab Turun alueelle, Wellmedia Oy Työelämätelevisio–Business Service Channel -kanavalle, Vizor Oy palvelu- ja kauppakanavalle sekä MTV Oy ostos- ja pelikanavalle.

Ohjelmistoluvat kiinnostivat myös ulkomaisia hakijoita. Discovery Communications Europe hakee lupaa Discovery Channel - ja Animal Planet -kanaville, Canal+ Television Ab Canal+ -maksutelevisiopalveluun, Eurosport S.A. Eurosport- ja Eurosportnews-kanaville, MTV Networks AB MTV Nordic -, VH1- ja Nickelodeon-kanaville sekä Nonstop Television AB E! Networks Scandinavia -kanavalle.

Nurmon mukaan lupia myönnettäessä etusijan saavat ohjelmistotarjonnan monipuolisuutta lisäävät ja yleisöä kiinnostavat teemakanavat.

- Valinnassa otetaan huomioon myös hakijan valmius aloittaa lähetystoiminta pikaisesti, Nurmo sanoo.

Reijo Holopainen toimitus@digitoday.fi

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
Lue koko keskusteluetiketti

Bottivarmistus: mitä on kaksi ynnä viisi?

Viesti Nimi

Uutiset

Miljoonien viinakokoelma myyntiin vaimon vuoksi

• Tukholman teinit tilaavat vodkaa tekstiviestillä
• Ministerin ilmoitus hämmensi Finnairin väen
• Obama perääntyi ehkäisykiistassa
• USA:n tiedustelupalvelu kumoaa huhut Kim Jong-unin salamurhasta