Taloussanomat
Lue uutinen mobiilisivustolla
Mutta ongelmaa ei katsottu tarpeelliseksi korjata

OM: sähköisen äänestyksen sotkua pelättiin etukäteen

Kuva: Oikeusministeriö

10.12.2008 13:03 (päivitetty 13:54) Kuntavaalien kolmen kunnan e-äänestys tuotti satoja epäselviä ja kesken jääneitä äänestystapahtumia. Oikeusministeriön selvitys löytää puutteita ja huomioi riskistä varoitetun etukäteen.

Oikeusministeriön selvitys sähköisen äänestyksen kokeilusta (pdf) osoitti puutteita hankehallinnossa. Selvitys käynnistettiin, koska sähköinen äänestys oli keskeytynyt osalla äänestäjistä Karkkilassa, Vihdissä ja Kauniaisissa.

Ministeriön sisäisen tarkastuksen mukaan vaalitietojärjestelmän uudistamishanketta on toteutettu hyvän projektihallinnan mukaisin menettelyin. Mutta puutteena voidaan pitää hankkeen kokonaishallintaa sekä ministeriön kapeaa edustusta hankkeen johtamisessa ja ohjauksessa.

Hankehallinnon menettelyjä ministeriössä tulisi selvityksen mukaan yleisemminkin systematisoida. Myös tiedonkulkua hallinnon eri portaiden välillä tulisi kehittää.

Ainoa havainto,
joka jätettiin sikseen

Sähköisen äänestysjärjestelmän toimitti oikeusministeriölle TietoEnator. Järjestelmä kävi läpi useita erilaisia testausvaiheita, ja hyväksymistestaus oli maaliskuussa neljässä eri tilaisuudessa.

Selvityksen mukaan hyväksymistestauksessa kiinnitettiin huomiota siihen, että äänestäjälle saattoi jäädä virheellinen käsitys äänestyksen onnistumisesta, kun äänestyskortin ennenaikainen poistaminen laitteesta palautti sovelluksen mitään ilmoittamatta aloitusnäytölle.

Mutta kaikki muut havainnot käsiteltiin tätä lukuun ottamatta.

Sovelluksen palaaminen aloitusnäytölle oli kuitenkin suunniteltu ominaisuus, jonka oli katsottu turvaavan vaalisalaisuuden luotettavimmalla tavalla. Tämä saattoi selvityksen mukaan osaltaan vaikuttaa siihen, että havainto ei johtanut korjaukseen.

Havaintoon liittyvää riskiä ei ehkä myöskään nähty todellisena, koska äänestyksen kulku oli monin eri keinoin ohjeistettu.

"Hirveä
pettymys"

Tarkastusjohtaja Riitta Laitinen oikeusministeriöstä kertoo, että äänestyssekaannus on aiheuttanut suurta hämmästystä oikeusministeriössä.

– Koko ajan oli sellainen tunne, että tämä on kaikin puolin hyvin hoidettu, hyvin organisoitu ja hyvin mietitty. Ja sitten pääsi käymään lapsus pahassa paikassa. Se oli ihan hirveä pettymys, koska ihmiset ovat ihan oikeasti tehneet valtavasti ja sitoutuneesti töitä, Laitinen kuvailee tuntemuksia ministeriössä.

Käytettävyysekspertille
olisi ollut käyttöä

Hyväksymistestaus oli ministeriön vastuulla. Sisäisen tarkastuksen selvityksen mukaan jatkossa projektisuunnitelmissa tulisi kirjata toimittajalle velvollisuus ilmoittaa, jos ministeriön vastuulle kuuluvien asioiden hoitotavassa tai ministeriön ilmoittamissa tiedoissa on puutteita, jotka voivat vaarantaa työn oikeasisältöisen toteutumisen.

Selvityksessä todetaan myös, että käytettävyyden suunnitteluun erikoistuneen asiantuntijan arvion hankkiminen äänestyslaitteesta olisi ollut perusteltua. Tätä oli harkittu, mutta se jäi pois suunnitelmista jo projektin alkuvaiheessa vuonna 2006.

Oikeusministeriö on myös antanut Helsingin hallinto-oikeudelle lausuntonsa sähköistä äänestystä koskevista valituksista (pdf). Hallinto-oikeuteen tuli viisi valitusta, joissa vaadittiin hallinto-oikeutta kumoamaan Karkkilan, Kauniaisten ja Vihdin vaalituloksen siunanneet päätökset. Valittajat vaativat uusia vaaleja näissä kunnissa.

Kokeilut
seis?

Yle kirjoittaa omassa uutisessaan, että sotku olisi käytännössä johtanut siihen, että vaalijohtaja Arto Jääskeläinen saa lähteä. Tarkastusjohtaja Riitta Laitinen ei kuitenkaan tiedä, mistä väite on peräisin. Sellaista ei ainakaan selvityksessä sanota.

– Hämmästyin kun huomasin tällaisen väitteen. Minusta siinä on kyllä menty tekemään hätiköityjä johtopäätöksiä. Kukaan meidän johdostamme ei ole sellaista sanonut.

Arto Jääskeläinen ei heti ollut It-viikon tavoitettavissa.

Ylen mukaan e-äänestyksen kokeilemista ei aiota enää jatkaa ensi kesän eurovaaleissa. Laitinen kuitenkin korostaa, ettei kukaan oikeusministeriössä osaa vielä tässä vaiheessa spekuloida, jatketaanko kokeiluja vai ei.

– Se tulee pohdintaan, kun sähköisen äänestyksen kokeilusta tehdään analyysi. Siinä on ulkopuolisia asiantuntijoita miettimässä, mikä on tulevaisuutemme tämän suhteen, Laitinen sanoo.

Tämä analyysi oli päätetty siis tehdä jo ennen kuntavaalien sekaannusta, ja tuloksia voitaneen odottaa keväällä.

Päivitys kello 13.52: Yle on tämän uutisen julkaisemisen jälkeen hieman lieventänyt artikkeliaan.

ArkistoEffi haluaa yhä uudet vaalit 10.12.2008
Jutun kirjoitti: Tuomas Linnake

Teksti on lisensoitu Creative Commons Nimeä-Ei muutoksia-Epäkaupallinen -lisenssillä.

Mainitut yritykset

Kommentit (26)

Huono 0
"- Koko ajan oli sellainen tunne, että tämä on kaikin puolin hyvin hoidettu, hyvin organisoitu ja hyvin mietitty. Ja sitten pääsi käymään lapsus pahassa paikassa."

Hehe, vai että kaikin puolin hyvin hoidettu.
E.K.Virtanen
Eduskunta säätää lait väärässä järjestyksessä, perustuslain vastaisesti ja kansanedustaja äänestyksetkin on mitä sattuu.

Hyvä meno!
Jihhaa
Vain aikuiset saavat äänestää, mutta miksi lapsoset tekevät äänestyskoneita?
Peelo
Vain aikuiset saavat äänestää, mutta miksi lapsoset tekevät äänestyskoneita?

Nonoh!! Eipäs aliarvioida lapsia. Olen aivan 100-varma, että tusina kymmenvuotiasta nörttiä olisi noin yksinkertaisen käyttöliittymän kyennyt suunnittelemaan täysin idioottivarmaksi!

Ja HUOM! "Selvityksessä todetaan myös, että käytettävyyden suunnitteluun erikoistuneen asiantuntijan arvion hankkiminen äänestyslaitteesta olisi ollut perusteltua. Tätä oli harkittu, mutta se jäi pois suunnitelmista jo projektin alkuvaiheessa vuonna 2006."

Että ei sitten kokonaiseen kahteen vuoteen kukaan (ÄO >50) sattunut vilkaisemaan, mitä TietoTunarit ovat taas sotkeneet?

Paljonkohan tämä sekoilu tuli meille taas maksamaan?
Kovakoodaaja
Seuraavan äänestysjärjestelmän toteuttajaksi kannattaa valita joku muu kuin TietoEnator. Vaikkapa Tieto?
Seitsemän
Eh, eikös se ole niin, että tieto lisää tuskaa...
Tietävä
Vaalilaista:
===========================
Äänestäjä äänestää sähköisen äänestysjärjestelmän avulla äänestyskopissa tai muutoin vaalisalaisuuden turvaavalla tavalla:

1) tunnistautumalla järjestelmään sähköisen äänestyskortin avulla;

2) merkitsemällä näyttöruudulle ehdokkaan numeron tai valitsemalla ruudulta vaihtoehdon, jonka mukaan hän käyttää äänioikeuttaan antamatta ääntään kenellekään asetetuista ehdokkaista; ja

3) vahvistamalla valintansa.
===========================

Eli tuo kohta 3 on ollut epäselvä joillekin. No, eipä se taida lynkkauskomiteoita kiinnostavan, että vaaleissa yleensäkin hylätään ääniä, jos ohjeistusta äänestämisestä ei ole noudatettu.
ja pah.
Kertoo valitettavasti paljonkin valtionhallinnosta IT-projektin tilaajana. Kertoo myös valitettavan paljon TietoEnatorista em. projektien toimittajana.

Vaikka lainopillinen vastuu olikin Oikeusministeriöllä, olisi TE:llä yhtälailla ollut (tai ainakin pitänyt olla) velvollisuus toimittaa toimiva järjestelmä.

Ehkäpä tämä esimerkki vihdoinkin vähän aukaisee silmiä ja herättää parantamaan IT-projektien laatua jo tilausvaiheessa.

Niin paljon turhaa vaivaa, aikaa ja rahaa palaa aivan turhan takia - ainoat ketkä hyötyvät, ovat TietoEnatorin osakkeenomistajat.
kuma
Vaalilaista:
...
3) vahvistamalla valintansa.
===========================
Eli tuo kohta 3 on ollut epäselvä joillekin.

Nimenomaan. Ja tämä on se kohta, jossa äänestäjä on voinut luulla toimineensa ohjeitten mukaan, vaikka ääni olisikin jäänyt antamatta. Tuikitavallista käytettävyyttä missä tahansa järjestelmässä - tai sen puutetta :-/

Eli vastuu järjestelmäntoimittajalla ja -tilaajalla.
kuma
Huono 1
3) vahvistamalla valintansa.
===========================

Eli tuo kohta 3 on ollut epäselvä joillekin. No, eipä se taida lynkkauskomiteoita kiinnostavan, että vaaleissa yleensäkin hylätään ääniä, jos ohjeistusta äänestämisestä ei ole noudatettu.

Hmmm... että vaihdetaan sitten osaamaton kansa ennemmin kuin fiksut päättäjät ja virkamiehet?

Jospa nyt sinäkin tutustuisit asiaan:
http://userpoint.fi/aanestyspaate/
Sivut: 1 2 3 Edellinen Seuraava
Kirjoita vastaus
Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias ja ystävällinen, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit. Varauduthan siihen, että linkkejä sisältävät viestit tarkistetaan yksitellen roskapostin suodattamiseksi. Arvostamme mielipidettäsi!
> Lue koko keskusteluetiketti

Uusimmat uutiset

Digiyesterday

Viisi vuotta sitten

Kaakkois-Suomen tv-ongelmat jatkuvat

28.05.2007 Joutsenon televisioaseman maston antennisyöttökaapeleissa tapahtuneen oikosulun syyksi on vahvistumassa salamanisku, Digita tiedottaa.


Kolme vuotta sitten

Tietokone auttaa irti tupakasta

28.05.2009 Tutkijat Etelä-Koreassa ja Yhdysvalloissa päättivät ottaa selvää, onko tietokoneesta ja internetistä oikeasti hyötyä tupakoinnin lopettamisessa. Tulosten mukaan on.

.