OM: sähköisen äänestyksen sotkua pelättiin etukäteen

Kuva: Oikeusministeriö
10.12.2008 13:03 (päivitetty 13:54) Kuntavaalien kolmen kunnan e-äänestys tuotti satoja epäselviä ja kesken jääneitä äänestystapahtumia. Oikeusministeriön selvitys löytää puutteita ja huomioi riskistä varoitetun etukäteen.
Oikeusministeriön selvitys sähköisen äänestyksen kokeilusta (pdf) osoitti puutteita hankehallinnossa. Selvitys käynnistettiin, koska sähköinen äänestys oli keskeytynyt osalla äänestäjistä Karkkilassa, Vihdissä ja Kauniaisissa.
Ministeriön sisäisen tarkastuksen mukaan vaalitietojärjestelmän uudistamishanketta on toteutettu hyvän projektihallinnan mukaisin menettelyin. Mutta puutteena voidaan pitää hankkeen kokonaishallintaa sekä ministeriön kapeaa edustusta hankkeen johtamisessa ja ohjauksessa.
Hankehallinnon menettelyjä ministeriössä tulisi selvityksen mukaan yleisemminkin systematisoida. Myös tiedonkulkua hallinnon eri portaiden välillä tulisi kehittää.
Ainoa havainto,
joka jätettiin sikseen
Sähköisen äänestysjärjestelmän toimitti oikeusministeriölle TietoEnator. Järjestelmä kävi läpi useita erilaisia testausvaiheita, ja hyväksymistestaus oli maaliskuussa neljässä eri tilaisuudessa.
Selvityksen mukaan hyväksymistestauksessa kiinnitettiin huomiota siihen, että äänestäjälle saattoi jäädä virheellinen käsitys äänestyksen onnistumisesta, kun äänestyskortin ennenaikainen poistaminen laitteesta palautti sovelluksen mitään ilmoittamatta aloitusnäytölle.
Mutta kaikki muut havainnot käsiteltiin tätä lukuun ottamatta.
Sovelluksen palaaminen aloitusnäytölle oli kuitenkin suunniteltu ominaisuus, jonka oli katsottu turvaavan vaalisalaisuuden luotettavimmalla tavalla. Tämä saattoi selvityksen mukaan osaltaan vaikuttaa siihen, että havainto ei johtanut korjaukseen.
Havaintoon liittyvää riskiä ei ehkä myöskään nähty todellisena, koska äänestyksen kulku oli monin eri keinoin ohjeistettu.
"Hirveä
pettymys"
Tarkastusjohtaja Riitta Laitinen oikeusministeriöstä kertoo, että äänestyssekaannus on aiheuttanut suurta hämmästystä oikeusministeriössä.
– Koko ajan oli sellainen tunne, että tämä on kaikin puolin hyvin hoidettu, hyvin organisoitu ja hyvin mietitty. Ja sitten pääsi käymään lapsus pahassa paikassa. Se oli ihan hirveä pettymys, koska ihmiset ovat ihan oikeasti tehneet valtavasti ja sitoutuneesti töitä, Laitinen kuvailee tuntemuksia ministeriössä.
Käytettävyysekspertille
olisi ollut käyttöä
Hyväksymistestaus oli ministeriön vastuulla. Sisäisen tarkastuksen selvityksen mukaan jatkossa projektisuunnitelmissa tulisi kirjata toimittajalle velvollisuus ilmoittaa, jos ministeriön vastuulle kuuluvien asioiden hoitotavassa tai ministeriön ilmoittamissa tiedoissa on puutteita, jotka voivat vaarantaa työn oikeasisältöisen toteutumisen.
Selvityksessä todetaan myös, että käytettävyyden suunnitteluun erikoistuneen asiantuntijan arvion hankkiminen äänestyslaitteesta olisi ollut perusteltua. Tätä oli harkittu, mutta se jäi pois suunnitelmista jo projektin alkuvaiheessa vuonna 2006.
Oikeusministeriö on myös antanut Helsingin hallinto-oikeudelle lausuntonsa sähköistä äänestystä koskevista valituksista (pdf). Hallinto-oikeuteen tuli viisi valitusta, joissa vaadittiin hallinto-oikeutta kumoamaan Karkkilan, Kauniaisten ja Vihdin vaalituloksen siunanneet päätökset. Valittajat vaativat uusia vaaleja näissä kunnissa.
Kokeilut
seis?
Yle kirjoittaa omassa uutisessaan, että sotku olisi käytännössä johtanut siihen, että vaalijohtaja Arto Jääskeläinen saa lähteä. Tarkastusjohtaja Riitta Laitinen ei kuitenkaan tiedä, mistä väite on peräisin. Sellaista ei ainakaan selvityksessä sanota.
– Hämmästyin kun huomasin tällaisen väitteen. Minusta siinä on kyllä menty tekemään hätiköityjä johtopäätöksiä. Kukaan meidän johdostamme ei ole sellaista sanonut.
Arto Jääskeläinen ei heti ollut It-viikon tavoitettavissa.
Ylen mukaan e-äänestyksen kokeilemista ei aiota enää jatkaa ensi kesän eurovaaleissa. Laitinen kuitenkin korostaa, ettei kukaan oikeusministeriössä osaa vielä tässä vaiheessa spekuloida, jatketaanko kokeiluja vai ei.
– Se tulee pohdintaan, kun sähköisen äänestyksen kokeilusta tehdään analyysi. Siinä on ulkopuolisia asiantuntijoita miettimässä, mikä on tulevaisuutemme tämän suhteen, Laitinen sanoo.
Tämä analyysi oli päätetty siis tehdä jo ennen kuntavaalien sekaannusta, ja tuloksia voitaneen odottaa keväällä.
Päivitys kello 13.52: Yle on tämän uutisen julkaisemisen jälkeen hieman lieventänyt artikkeliaan.
- ArkistoEffi haluaa yhä uudet vaalit 10.12.2008
- Digitodayn tuoreimmat uutiset.
- 07:00 IPadille haetaan porttikieltoa Kiinaan
- 7.2. Suomalaiset taitavat tietoturvan hopean arvoisesti
- 7.2. Belle-päivitys tuli viimein Symbianiin
- 7.2. Googlen Terminator-lasit täydentävät todellisuutta
- 7.2. Amazon aikoo perustaa oikean kaupan
- 7.2. Facebook julkaisee uudestaan poistettuja kuvia
- 7.2. Oracle haluaa lisää vakoilukorvausta
- 7.2. Microsoft poistaa start-napin
- 7.2. Tietoturvayhtiöltä yritettiin kiristää lunnasrahoja
- 7.2. Nokia kertoo miten käy Salon tehtaan
- 7.2. Pc-kauppa kävi vaisusti
- 7.2. Intia perui toimiluvat, Telenor uhkaa lähteä
- 7.2. Äidit käyvät imettämällä Facebookia vastaan
- 7.2. Super Bowl tuotti hurjan Twitter-ennätyksen
- 7.2. Facebook laskee tykkääjät aktiivikäyttäjiksi
- 7.2. Google taklaa mahdottomia ongelmia
- 6.2. Google pyyhki Atlantiksen kartalta
- 6.2. Nokia Lumia saa valkoisen värin
- 6.2. Pelkkä kortin vilautus riittää kaupan kassalla
- 6.2. Järjestelmävika sotki DNA:n lukuja
- Uusimmat
- 48h luetuimmat kaikista uutisista.
- 6.2. Pelkkä kortin vilautus riittää kaupan kassalla
- 6.2. Nokia Lumia saa valkoisen värin
- 6.2. Riita roihahti Android Marketin 15 minuutin palautusajasta
- 6.2. Suosittu piraattisivusto antautui
- 6.2. Google pyyhki Atlantiksen kartalta
- 7.2. Belle-päivitys tuli viimein Symbianiin
- 7.2. Googlen Terminator-lasit täydentävät todellisuutta
- 7.2. Microsoft poistaa start-napin
- 6.2. Apple hakkasi Nokian ennätyksen
- 6.2. Facebookin kännykkämainokset tulevat maaliskuussa
- Luetuimmat
- 48h suositelluimmat kaikista uutisista.
- Suositelluimmat
- 48h kommentoiduimmat kaikista uutisista.
- 6.2. Nokia Lumia saa valkoisen värin
- 6.2. Apple hakkasi Nokian ennätyksen
- 6.2. Pelkkä kortin vilautus riittää kaupan kassalla
- 7.2. Nokia kertoo miten käy Salon tehtaan
- 6.2. Tällaista osuutta Motorola vaatii Applen puhelimista
- 7.2. Microsoft poistaa start-napin
- 6.2. Suosittu piraattisivusto antautui
- 7.2. Belle-päivitys tuli viimein Symbianiin
- 6.2. Riita roihahti Android Marketin 15 minuutin palautusajasta
- 7.2. Pc-kauppa kävi vaisusti
- Kommentoiduimmat
Uutisviikko
Mitä viikolla on tapahtunut, mikä puhuttanut eniten? Koko viikon uutiset.
Kevyt ja nopea
Oletko jo tutustunut m.digitoday.fi-mobiilisivustoon?
Uusimmat uutiset
- IPadille haetaan porttikieltoa Kiinaan 07:00
- Suomalaiset taitavat tietoturvan hopean arvoisesti 21:47
- Intia perui toimiluvat, Telenor uhkaa lähteä 09:59
- Äidit käyvät imettämällä Facebookia vastaan 09:21
- Google taklaa mahdottomia ongelmia 01:28
- Tällaista osuutta Motorola vaatii Applen puhelimista 09:48
- Nokia: Laittomia mineraaleja on vaikea valvoa 10:00
- Kim Dotcomin pelätään karkaavan 16:42
- Lisää
Digiyesterday
Viisi vuotta sitten
Nasdaq: Nortel vähentää liki 3 000 työpaikkaa
08.02.2007 Cisco Systemsin vahva myynti- ja tuloskehitys nosti teknoja liki prosentin ylöspäin. Nasdaq lähestyi kuuden vuoden huippulukemiaan keskiviikkona Ciscon kurssin kohotessa 3,0 prosenttia.
Kolme vuotta sitten
Avaruussukkula pärjää yhden megatavun muistilla
08.02.2009 NASA:n avaruussukkulan IBM AP-101S -päätietokoneella on ikää yli 20 vuotta. Muistia se käyttää vain megatavun verran.
Taloussanomat
- Jos Suomi olisi laiva, se makaisi kyljellään 06:01
- HS: Nokia irtisanoo yli tuhat Salossa 07:19
- Näistä veloista Kreikka ei selviä 06:08
- OECD: Suomessa jopa 300 turhaa kuntaa 16:42
- "Tsunami asuntomarkkinoilla" 12:41
- Komissio teki yllätysiskun Pohjolan sähköpörssiyhtiöön 20:28
- Esitys vuoti Iltalehdelle: Kuusi joukko-osastoa lakkautettava 21:07
- Kreikan neuvottelut venyvät loppumetreillä 21:16
- Kreikan euroero – "Grexitin" todennäköisyys 50 prosenttia 16:34
- Sadalla eurolla omakotitalo ja 1 500 eurolla oma asunto 17:01
- » Taloussanomat.fi
-
732 e
Fujitsu Lifebook P770 3G (Core i7-660UM, 4 GB, 12,1", Win 7 Professional), kannettava tietokone
-
343 e
Sony Vaio VPCSA2Z9E (Core i7-2620M, 8 GB, 13,3", Win 7 Professional), kannettava tietokone
-
184 e
HP Elitebook 8440P (Core i5-520M, 2 GB, 14", Win 7 Professional), kannettava tietokone
-
178 e
Fujitsu Lifebook S751 (Core i5-2520M, 4 GB, 320 GB, 14", Win 7 Professional), kannettava tietokone
-
131 e
Samsung NP900X1B (Core i5-2467M, 4 GB, 128 GB, 11,6", Win 7 Home Premium), kannettava tietokone














Kommentit (26)
Hehe, vai että kaikin puolin hyvin hoidettu.
Hyvä meno!
Nonoh!! Eipäs aliarvioida lapsia. Olen aivan 100-varma, että tusina kymmenvuotiasta nörttiä olisi noin yksinkertaisen käyttöliittymän kyennyt suunnittelemaan täysin idioottivarmaksi!
Ja HUOM! "Selvityksessä todetaan myös, että käytettävyyden suunnitteluun erikoistuneen asiantuntijan arvion hankkiminen äänestyslaitteesta olisi ollut perusteltua. Tätä oli harkittu, mutta se jäi pois suunnitelmista jo projektin alkuvaiheessa vuonna 2006."
Että ei sitten kokonaiseen kahteen vuoteen kukaan (ÄO >50) sattunut vilkaisemaan, mitä TietoTunarit ovat taas sotkeneet?
Paljonkohan tämä sekoilu tuli meille taas maksamaan?
===========================
Äänestäjä äänestää sähköisen äänestysjärjestelmän avulla äänestyskopissa tai muutoin vaalisalaisuuden turvaavalla tavalla:
1) tunnistautumalla järjestelmään sähköisen äänestyskortin avulla;
2) merkitsemällä näyttöruudulle ehdokkaan numeron tai valitsemalla ruudulta vaihtoehdon, jonka mukaan hän käyttää äänioikeuttaan antamatta ääntään kenellekään asetetuista ehdokkaista; ja
3) vahvistamalla valintansa.
===========================
Eli tuo kohta 3 on ollut epäselvä joillekin. No, eipä se taida lynkkauskomiteoita kiinnostavan, että vaaleissa yleensäkin hylätään ääniä, jos ohjeistusta äänestämisestä ei ole noudatettu.
Vaikka lainopillinen vastuu olikin Oikeusministeriöllä, olisi TE:llä yhtälailla ollut (tai ainakin pitänyt olla) velvollisuus toimittaa toimiva järjestelmä.
Ehkäpä tämä esimerkki vihdoinkin vähän aukaisee silmiä ja herättää parantamaan IT-projektien laatua jo tilausvaiheessa.
Niin paljon turhaa vaivaa, aikaa ja rahaa palaa aivan turhan takia - ainoat ketkä hyötyvät, ovat TietoEnatorin osakkeenomistajat.
...
3) vahvistamalla valintansa.
===========================
Eli tuo kohta 3 on ollut epäselvä joillekin.
Nimenomaan. Ja tämä on se kohta, jossa äänestäjä on voinut luulla toimineensa ohjeitten mukaan, vaikka ääni olisikin jäänyt antamatta. Tuikitavallista käytettävyyttä missä tahansa järjestelmässä - tai sen puutetta :-/
Eli vastuu järjestelmäntoimittajalla ja -tilaajalla.
===========================
Eli tuo kohta 3 on ollut epäselvä joillekin. No, eipä se taida lynkkauskomiteoita kiinnostavan, että vaaleissa yleensäkin hylätään ääniä, jos ohjeistusta äänestämisestä ei ole noudatettu.
Hmmm... että vaihdetaan sitten osaamaton kansa ennemmin kuin fiksut päättäjät ja virkamiehet?
Jospa nyt sinäkin tutustuisit asiaan:
http://userpoint.fi/aanestyspaate/